DESARROLLO HUMANO LOCAL

Presentación

Introducción

La fase actual de globalización neoliberal se basa en una serie de dinámicas que han conducido a una pérdida relativa de capacidad de decisión del estado-nación, a la par que los espacios multilaterales y/o globales van progresivamente alcanzando mayores cotas de relevancia.

No obstante, y pese a la vigencia de estas dinámicas que parecen indicar que lo global define las pautas de la realidad de las personas y los pueblos, la vida de estas y estos sigue desarrollándose fundamentalmente en otros ámbitos, especialmente el local. Así, la preeminencia de lo global no significa que el resto de espacios carezcan de legitimidad y capacidad alguna. Al contrario, y ya hablando específicamente del ámbito local, éste se ha reforzado como espacio estratégico a la hora de afrontar cualquier iniciativa de Desarrollo Humano.

Por un lado, el ámbito local, al ser el ámbito de referencia vital para la mayoría de personas y pueblos, ha alcanzado gran legitimidad como nuevo espacio en el que ejercer la soberanía a partir de la recuperación de espacios democráticos de participación.

Por otra parte, el territorio asumido como propio, es el ámbito idóneo para iniciar estrategias de desarrollo de las capacidades, libertades y oportunidades, planteando así propuestas alternativas al modelo hegemónico vigente.

Además, los ámbitos estatales, regionales y globales están altamente interrelacionados, por lo que la dimensión local no solo no puede entenderse como una respuesta aislacionista del entorno, sino que, por el contrario, debe considerarse como el lugar idóneo desde donde pensar la construcción de una globalización distinta, más equitativa y humana.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, la propuesta que lanza el enfoque del Desarrollo Humano Local (DHL) trata, fundamentalmente, de adaptar, proponer y aplicar los parámetros básicos del paradigma del Desarrollo Humano, centrados en una interpretación normativa del concepto de bienestar y en el desarrollo de capacidades individuales y colectivas, al ámbito territorial, al ámbito local.

Hegoa ha definido en su Plan Estratégico 2010-2014 dos ejes, el Eje 1: Alternativas de transformación en base al Desarrollo Humano Local, y el Eje 2: Agenda alternativa de cooperación en función del acompañamiento de los movimientos sociales de carácter transformador. Ambos ejes tienen como finalidad articular y orientar el trabajo de toda la institución. Concretamente el Eje 1 se propone como objetivos:

1. Definir un marco conceptual que integre las diferentes dimensiones que forman parte del desarrollo humano local, así como la interrelación entre las mismas -política, cultural, económica, de género, ecológica, etc.-, y desde la premisa de avanzar hacia escenarios definidos por la igualdad y la justicia social.

2. Establecer sistemas de medición y evaluación de los diferentes componentes del desarrollo humano local.

3. Formular estrategias de intervención e incidencia que permitan definir, desde lo concreto, procesos que permitan vincular las iniciativas y actividades con los objetivos últimos.

Para avanzar en estos objetivos en 2012 se puso en marcha el proyecto Difundir un marco sistematizado de herramientas formativas en base al enfoque del Desarrollo Humano Local, aplicables tanto para actores locales como para la cooperación internacional.

 

El presente seminario internacional se enmarca en el proyecto anteriormente citado, que tiene como fin último contribuir a mejorar las estrategias de intervención en los procesos de desarrollo a partir de la elaboración y difusión de un marco teórico práctico de referencia basado en los principios del enfoque de Desarrollo Humano Local.

Este marco teórico-práctico de referencia en torno al  Desarrollo Humano Local, ha de facilitar a actores locales y a la cooperación internacional, la formulación y aplicación de estrategias locales sólidas y equitativas, permitiendo mejorar la calidad y el impacto de las mismas. Por ello se propone los siguientes objetivos:

1.      Generar un espacio de reflexión, debate e intercambio en torno a cuatro dimensiones del Desarrollo Humano consideradas prioritarias: dimensión normativa, dimensión de género, dimensión de participación y gobernanza, y dimensión económica. La interculturalidad y el medioambiente serán líneas transversales de cada una de las dimensiones.

2.      Avanzar en la elaboración de un marco de referencia en base al enfoque del DHL que, a partir del avance teórico de las dimensiones priorizadas, incluya una propuesta normativa y avance en la definición de indicadores.

3.      Crear un espacio que favorezca la generación de alianzas sólidas entre organizaciones dedicadas a la reflexión teórica, al acompañamiento y/o a la implementación de procesos locales de desarrollo.

 

Estructura temática

El tema central del seminario será el Desarrollo Humano Local.  Sin embargo, conscientes de la controversia que el concepto “desarrollo” genera entre muchas organizaciones y movimientos críticos, este debe entenderse en un sentido amplio que hace alusión, tal y como describen estos movimientos, a la búsqueda de los referentes de una vida digna y a la definición de estrategias y políticas para llevarla a efecto.

La reflexión se centrará en 4 bloques sobre los que se pretende profundizar:

- Marco teórico y metodológico del Desarrollo Humano Local.

- Género y Desarrollo Humano Local.

-  Economía social y solidaria.

- Gobernanza y políticas públicas.

 

Dinámica del Seminario

El Seminario de los días 14 y 15 de noviembre es el encuentro que culmina el proceso de reflexión al que se ha hecho referencia antes. La base del debate serán los Estados de la Cuestión relativos a los cuatro temas de la Estructura temática (que se encuentran en Documentos). El objetivo es someter a revisión los mismos con un grupo de personas de diferentes procedencias y especializadas, todas ellas con una fuerte implicación en una visión alternativa del desarrollo.

Con anterioridad, además de los seminarios realizados en Hegoa, se han celebrado cuatro talleres de trabajo en Mozambique, Guatemala, Bolivia y Ecuador que proporcionaron una primera serie de reacciones  que se han querido incorporar. Desde el 1 de octubre se abre el Foro en esta página web como un nuevo espacio de participación. Su objetivo es perfilar y madurar las cuestiones centrales del Seminario.

La dinámica del Seminario prioriza el debate sobre la exposición. Las presentaciones tienen más un carácter provocador que expositivo y su función es ordenar la reflexión colectiva en torno a las cuestiones centrales. Al final de cada sesión se hará una síntesis de las conclusiones extraídas.

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